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During the 2009 World Social Forum a delegation from the Caritas Latin American and Caribbean network promoted discussion on a new economic system. In coordination with the Intercontinental Network for the Promotion of the Solidarity Economy in Latin America (RIPESS-AL), Caritas Latin America organised a workshop on Solidarity Economy and Sustainable Development: visions and practices of civil society and governments in Latin America.
The activity promotes dialogue between government and society on the concept and promotion initiatives regarding sustainable development and changing the economic model, based on the popular solidarity economy of Latin American countries.
“It is far more difficult for a state to incorporate the practices of this other economic system because the internal structures – the operating methods – of state management are based on a capitalist system. Our states are designed to reproduce capital rather than life. Therefore, we need to have specific instruments, seek alternatives and experience this paradigm shift from a practical standpoint,” said Oscar Minteggia, a representative of the Argentine Ministry of Social Development, in presenting the experience of a consortium set up by the government together with business partners from Buenos Aires.
The international coordinator of RIPESS, Nedda Angulo, pointed out the growth in the organisation of civil society throughout the world in order to discuss public issues. “Society is increasingly aware of the importance of participation, social control and the need to have a greater influence on governments or monopolies regarding what is public. It’s up to us to say how policies should be conducted and taxes levied. That’s why various movements and organisations are striving to ensure that governments are capable of generating democratic behaviour and the redistribution of wealth,” he said.
According to Nedda, Latin America is one of the regions of the planet with the greatest social inequality. Millions of Latin Americans live on less than two dollars per day, and some other millions earn less than one dollar per day. “The economy as a whole needs to function in another way, so that the economic model benefits everyone and satisfies people’s basic needs. Popular Solidarity Economy provides a set of solutions. It is a political proposal to change the state, society and the marketplace, with an overall vision of development which, by going beyond economic growth, promotes social inclusion, equality and wealth generation without plundering the environment, and by making appropriate use of natural resources,” Nedda said.
For Professor Paul Singer, the national secretary of Solidarity Economy of Brazil, the role of government is to support Popular Solidarity Economy creation initiatives. This involves providing capacity building, supporting technicians and structures and strengthening enterprises. “However, this should always be in the awareness that the protagonists of this process come from civil society rather than the state system,” he added.
Paul Singer recalled the processes of building the Popular Solidarity Economy in Brazil, starting with the coordination that gave rise to the Brazilian Solidarity Economy Forum (FBES), and also with civil society’s lobbying of the Lula government for the creation of the National Solidarity Economy Department (SENAES). Singer stressed the importance of Caritas in this debate. “The Solidarity Economy was created with the support of the Brazilian Church, and Caritas Brazil was a pioneer in this process. We all know that a great deal still needs to be done to transform the Brazilian economy, but what’s been done so far shows the extent to which the Popular Solidarity Economy is possible and viable.”
For his part, the coordinator of the Latin American and Caribbean Secretariat (SELACC) of the Caritas network, Antonio Sandoval, explained that Caritas has been giving priority to solidarity-based sustainable development action for several years. “The Caritas network has a track record of large-scale assistance actions, many of them implemented in social emergency or disaster situations, although we understand that it’s necessary to provide support and accompaniment to communities. The structure that creates this social inequality and environmental destruction needs to be transformed.
Consequently, we have discussed a development model, sought spaces for intervention in formulating public policies and strengthened exchange initiatives for this excluding society created by capitalism,” said Sandoval.
Also taking part in the discussion were Pablo Yanez, the director general of Equality and Social Development from Mexico City; Dirceu Fumagalli, the national coordinator of the Pastoral Land Commission (CPT) and representative of the National Agricultural Reform Forum (FNRA); and Pablino Cáceres, Paraguay’s minister of social development.
For Pablino, the key challenge in implementing another development model in Paraguay and in democratising public policies is the creation and empowerment of institutional spaces for social participation, which guarantee the active participation of organised communities in government decisions.
Dirceu blamed the historical processes of land occupation in Latin America, especially in Brazil, for generating social inequality and dispersing the original inhabitants. “The agricultural issue, and guaranteeing the right to land, is vital in the promotion of sustainable development. Is it right for our fields to be allocated on a vast scale to the production of biofuels? Why should our land be earmarked to serve capital?” he asked.
The mercantilization of natural resources was also questioned by Pablo Yanez, who emphasised the need to change the structure of the economic model. “It’s no longer a question of seeking alternatives. The macrofinancial structure must be changed. It’s time to rebuild the global economy via the Solidarity Economy, which has proved to be effective in guiding a new paradigm. A new model that isn’t based on massive exploitation of workers and the environment must be implemented.”
At the end of the discussions, a delegation from Caritas Latin America took part in the Latin America and international crisis panel with the presidents of Brazil, Bolivia, Paraguay, Venezuela and Ecuador.
CARITAS ET LE RESEAU INTERCONTINENTAL OUVRENT LE DEBAT SUR L’ECONOMIE POPULAIRE SOLIDAIRE A L’OCCASION DU FORUM SOCIAL MONDIAL
A l’occasion du Forum Social Mondial 2009, une délégation du réseau Caritas Amérique latine et Caraïbes a ouvert le débat sur une nouvelle logique économique. En collaboration avec le Réseau Intercontinental d’Amérique latine pour la Promotion d’une économie Solidaire (RIPESS-AL), le bureau pour l’Economie Solidaire et le Développement Durable, Caritas Amérique latine encourage les vues et pratiques de la société civile des gouvernements d’Amérique latine.
L’activité encourage le dialogue entre le gouvernement et la société sur la conception et les initiatives de promotion du développement durable et du changement de modèle économique, basé sur une économie populaire solidaire des pays latino-américains.
“Pour l’Etat, il est beaucoup plus difficile d’incorporer les pratiques de cette nouvelle logique économique car les structures internes, les modes de fonctionnement, et la gestion gouvernementale sont fondés sur une logique capitaliste. Nos états sont conçus pour reproduire le capital et non la vie. Pour ce faire, nous avons besoin d’outils concrets, de chercher des alternatives et de vivre ce changement de paradigme à travers la pratique”, affirme Oscar.
Oscar Minteggia, représentant du Ministère du Développement Social en Argentine, au cours de la présentation de l’expérience d’un consortium créé par le gouvernement en collaboration avec des entrepreneurs solidaires de Buenos Aires.
Nedda Angulo, coordinatrice internationale du RIPESS, a rappelé la croissance de l’organisation de la société civile dans le monde entier pour débattre des questions publiques. Elle déclare : “La société est de plus en plus consciente de l’importance de la participation, du contrôle social et de la nécessité d’avoir plus d’impact sur les gouvernements ou le monopole sur les secteurs publics.
Nous devons exprimer la manière dont nous souhaitons que les politiques publiques soient menées ainsi que la manière dont les impôts doivent être appliqués. C’est pour cela que les différents mouvements et organisations luttent pour garantir des Etats capables de générer des conduites démocratiques et la redistribution des ressources”.
D’après Nedda, l’Amérique latine est l’une des régions du monde qui présente les inégalités sociales les plus importantes de la planète. Plusieurs millions de latino-américains vivent avec moins de deux dollars par jour et plusieurs millions de personnes gagnent moins d’un dollar par jour.
“Il est nécessaire que l’économie dans son ensemble fonctionne de manière différente, que le modèle économique soit bénéfique à chacun et qu’il puisse satisfaire les nécessités de base des personnes. L’Economie Populaire Solidaire représente cet ensemble de réponses. Il s’agit d’une proposition politique de changement d’Etat, de société et de marché, une vision globale de développement qui, au-delà de la croissance économique, favorise l’inclusion sociale, l’égalité et la génération de ressources en préservant l’environnement et en utilisant les ressources naturelles à bon escient”, déclare Nedda.
Pour le professeur Paul Singer, secrétaire national pour l’Economie Solidaire au Brésil, le rôle du gouvernement est de soutenir les initiatives de création de l’Economie Populaire Solidaire (EPS). Son rôle est également d’offrir des formations, de soutenir les techniques et les structures, de renforcer les entreprises “Mais toujours en ayant conscience du fait que les protagonistes de ce processus ne sont pas présents dans l’appareil gouvernemental mais dans la société civile”, affirme-t-il.
Paul Singer se rappelle les étapes de la création de l’EPS au Brésil, des articulations qui ont donné lieu au forum brésilien de l’Economie Solidaire (FBES) en passant par l’impact de la société civile sur le gouvernement de Lula pour la création du Secrétariat National pour l’économie Solidaire (SENAES). Singer souligne l’importance du rôle joué par Caritas dans cette discussion. “L’Economie Solidaire est née grâce au soutien de l’Eglise de ce pays, de Caritas Brasilera qui fut précurseur du processus. Nous savons que l’économie brésilienne est loin d’être transformée mais ce qui a été accompli jusqu’à présent montre combien l’Economie Populaire Solidaire est possible et viable”.
Antonio Sandoval, coordinateur du Secrétariat Amérique latine et Caraïbes (SELACC) du réseau Caritas, quant à lui, explique que depuis plusieurs années, Caritas mène en priorité des actions pour le développement durable solidaire. “Le réseau Caritas a toujours réalisé d’importantes actions humanitaires, dont bon nombre ont été menées dans des situations d’urgence sociale ou de catastrophes naturelles, mais nous comprenons qu’il est nécessaire d’offrir soutien et accompagnement aux communautés. Il est nécessaire de transformer la structure qui génère ces inégalités sociales et la destruction de l’environnement. Pour cela, nous avons discuté du modèle de développement en cherchant des espaces d’intervention dans la conception de politiques publiques et en renforçant les initiatives de réformes de cette société générée par le capitalisme”, affirme Sandoval.
Ont également participé au débat Pablo Yanez, directeur général de l’Egalité et du Développement Social de Mexico, Dirceu Fumagalli, coordinateur national de la Commission Pastorale de la Terre (CPT) et représentant du Forum National sur la Réforme Agraire (FNRA), ainsi que Pablino Cáceres, ministre du développement social du Paraguay.
Pour Pablino, les principaux défis de la mise en place d’un nouveau modèle de développement sur le territoire paraguayen et de la démocratisation des politiques publiques sont la création et le renforcement des espaces institutionnels de participation sociale, espaces qui garantissent aux communautés organisées une participation active aux décisions gouvernementales.
Dirceu a rappelé les processus historiques de l’occupation de la terre en Amérique latine, en particulier au Brésil, en tant que générateurs d’inégalités sociales et disséminateurs des peuples d’origine. “Le problème de l’agriculture, la garantie du droit à la terre est essentielle pour promouvoir le développement durable. Est-il juste que nos champs soient destinés à la production massive de bio-combustibles ?. Pourquoi nos terres sont-elles destinées à servir au capital ?”, conteste-t-il.
La commercialisation des ressources naturelles a également été mise en cause par Pablo Yanez, qui a souligné la nécessité de modifier la structure du modèle économique. “Il ne s’agit plus de chercher des alternatives, les macro-finances doivent être modifiées. Il est temps de reconstruire une économie mondiale par l’intermédiaire d’une Economie Solidaire puisqu’elle s’est révélée effectivement capable d’orienter un nouveau paradigme. Il est indispensable de mettre en place un nouveau modèle, qui ne sera pas basé sur l’exploitation massive des travailleurs et de l’environnement”.
Pour conclure les débats, une délégation de Caritas Amérique latine a débattu des questions relatives à l’Amérique latine et à la crise internationale avec les présidents du Brésil, de Bolivie, du Paraguay, du Venezuela et de l’Equateur.
Caritas y la red intercontinental promueven debate sobre economia popular solidaria en el Foro Social Mundial
Durante el Foro Social Mundial 2009, una delegación de la red de Caritas América Latina y Caribe favoreció la discusión sobre una nueva lógica económica. Caritas America Latina promueve, en articulación con la Red Intercontinental de Promoción de la Economia Solidaria de América Latina (RIPESS-AL) una oficina de Economia Solidaria y Desarrollo Sustentable: visiones y prácticas de la sociedad civil de los gobiernos de América Latina.
La actividad promueve el diálogo entre el gobierno y la sociedad sobre la concepción e inciativas de promoción del desarrollo sustentable y del cambio de modelo económico, basado en la economía popular solidaria de los países latinoamericanos.
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